Amélioration de la santé maternelle, néonatale, infantile et des adolescents dans les districts sanitaires d’Abéché et d’Adré, province de Ouaddaï au Tchad

1. CONTEXTE

1.1. Présentation de la mission et programmes en cours

Première Urgence Internationale (PUI) est une organisation non gouvernementale de solidarité internationale, à but non lucratif, apolitique et laïque. L’ensemble de son personnel se mobilise au quotidien pour couvrir les besoins fondamentaux des victimes civiles mises en péril, marginalisées ou exclues par les effets de catastrophes naturelles, de guerres et/ou de situations d’effondrement économique.

PUI est présente au Tchad depuis avril 2004 et notamment à l’Est du Tchad. La stratégie de PUI se concentre sur une approche intégrée de différents secteurs à travers des programmes de d’appui aux services de santé primaire, santé sexuel et reproductive, nutrition, puis de sécurité alimentaire, auprès des différentes communautés réfugiées, déplacées, hôtes et retournées plus récemment affectées par le conflit au Darfour depuis avril 2023.

L’objectif de PUI, grâce au financement de l’Agence Française de Développement (AFD) est de contribuer à l’amélioration de l’état de santé des femmes, enfants et adolescents dans le Ouaddaï.

1.2. Contexte de mise en œuvre du projet

Les résultats de l’enquête menée par PUI en 2020 sur le diagnostic de la mise en œuvre du paquet minimum d’activité (PMA) dans le District Sanitaire (DS) de Abéché, chef-lieu de la province du Ouaddai ont montré qu’il existe de nombreux centres de santé (CS) mais qu’ils sont inégalement répartis sur toute l’entendu de la province.

Afin de consolider les acquis du projet MPACOS tout en élargissant le public cible, PUI et son partenaire BASE ont proposé un nouveau projet qui s’articule sur deux axes d’intervention (i) Améliorer l’offre de soins en santé maternelle, services SMNI/SSR/PF et prise en charge VBG par le renforcement des capacités des agents de santé et l’appui aux structures sanitaires d’Abéché et Adré et (ii) Améliorer les conditions d’accès aux services de santé de base à travers l’engagement et mobilisation communautaire des communautés et de populations clés comme les jeunes, les hommes et les groupements de femmes.

1.3 Présentation du projet à évaluer

Intitulé du projet :Amélioration de la santé maternelle, néonatale, infantile et des adolescents dans les districts sanitaires d’Abéché et d’Adré, province de Ouaddaï au Tchad
Période de mise en œuvre : 30 mois (01/03/2023 – 01/09/2025)
Localisation/Zones d’intervention : TCHAD, Province du Ouaddaï, districts sanitaires d’Abéché et d’Adré
Partenaires opérationnels : Bureau d’Appui Santé et Environnement (BASE)
Objectifs du projet :
- Objectif global : L’objectif global de ce projet est de contribuer à améliorer l’accès des populations à des soins de santé de base de qualité dans deux districts sanitaires dans la province du Ouaddaï, afin de réduire la mortalité maternelle, néonatale et infanto-juvénile.
- Objectif(s) spécifique(s) :
  - Objectif spécifique 1 : Améliorer l’offre de soins en santé maternelle, services SMNIA-N et SSR par l’appui aux structures sanitaires d’Abéché et Adré
  - Objectif spécifique 2 : Améliorer les conditions d’accès aux services de santé de base à travers l’engagement communautaire
Résultats attendus
- Résultat 1 OS1 : Les bénéficiaires ont accès aux soins et services SMNIA-N/SSR de qualité dans les structures sanitaires soutenues
- Résultat 2 OS1 : Les agents de santé formés des structures sanitaires soutenues prennent en charge de manière qualitative les problématiques SMNIA, SSR et VBG
- Résultat 3 OS 1 : Les centres de santé réhabilités et dotés en médicaments, matériels et équipements médicotechniques assurent des services qualitatifs de SRMNIA
- Résultat 1 OS2 : La communauté est sensibilisée en matière de SSRAJ/VBG/épidémies
- Résultat 2 OS2 : Les populations clés, tels que les femmes modèles et les jeunes/adolescents formées participent à la sensibilisation des communautés sur les thématiques de la SMNIA/SSRAJ/VBG
Groupes Cibles
- Bénéficiaires directs du projet : 74 172
- Femmes en âge de procréer : 37 977
- Dont femmes enceintes : 9 613
- Enfants de 0 à 5 ans : 34 775
- Personnel de santé hôpital : 0
- Personnel de santé centre de santé : 22
- Gestionnaires des dépôts de Pharmacie : 12
- Membres des COGES /COSAN : 132
- Membres des associations et groupements de femmes : 198
- Relais communautaires d’information sanitaires : 55
- Autorités locales impliquées dans la santé communautaire sur la SRMNIA, SSR, PF : 110
- Accoucheuses traditionnelles : 490
- Membres de comité villageois de veille épidémiologique : 110
- Enseignants des écoles secondaires : 20
- Elèves ambassadeurs des écoles secondaires : 40
- Facilitateurs communautaires : 11
- Hommes & grands-mères modèles : 220
- Bénéficiaires indirects (Populations totales des CS couvertes) : 249 324

2. INFORMATIONS GENERALES SUR L’EVALUATION

2.1 Justification de l’évaluation

Conformément aux engagements pris par PUI a la signature du contrat, PUI se doit d’organiser une évaluation finale externe afin de mesurer les impacts du projet d’une durée de 30 mois. Toutefois, dans l’objectif d’éclairer la prise de décision du bailleur pour un potentiel nouveau projet (phase 2) qui garantira la continuité de celui-ci, une évaluation finale de la phase 1 du projet sera réalisée pour attester des résultats probants, ainsi les recommendations seront intégrées autant que possible dans la proposition de projet phase 2. Ce financement implique des exigences de redevabilité, de transparence et de qualité de la part de PUI, qui doit démontrer l’atteinte des résultats attendus et l’utilisation efficace des ressources allouées.

2.2 Méthodologie de l’évaluation

L’évaluation doit respecter les principes d’inclusion, de participation en impliquant les bénéficiaires et les parties prenantes du projet ; et la méthodologie de l’évaluation devra donc faire ressortir les dispositions nécessaires qui puissent permettre une pleine implication des bénéficiaires dans la collecte, l’analyse des données et la formulation des recommandations. Les méthodes d’échantillonnage et d’enquête appropriées seront décrites et validées par PUI au cours d’une réunion de cadrage avec l’équipe d’évaluation. L’ensemble du processus doit se faire de manière participative jusqu’à l’organisation et la facilitation d’un atelier de restitution des résultats provisoire et de validation du rapport d’évaluation qui sera précédé par le partage des résultats et conclusions préliminaires.

3. DATES ET CALENDRIER DE L’EVALUATION

La période estimée de mise en œuvre de la mission est de février à mi-mars 2025 soit 45 jours calendaires au maximum incluant la remise du rapport final validé par PUI.

Le planning est ainsi établi : Étapes Durée

Dépôt des appels d’offre internationaux début janvier 2025

Sélection du candidat mi-janvier 2025

Signature du contrat fin janvier 2025

Rencontre AFD fin- janvier 2025

Rencontre de cadrage PUI 1 jour – début février 2025

Élaboration du protocole de l’évaluation et des outils 5 jours

Validation du protocole et des outils de l’évaluation 2 jours

Collecte de données/ Traitement et analyse 25 jours

Présentation des résultats préliminaires 1 jour

Rédaction du rapport provisoire 7 jours

Atelier de restitution du rapport provisoire 1 jour

Finalisation du rapport de l’évaluation finale 3 jours – mi-mars 2025 (18 Mars : Jour 45)

Total 45 jours

4. MODALITE DE DEPOT DE CANDIDATURE

Documents à envoyer

Les offres techniques et financières sont à envoyer sous la référence : Consultance/évaluation finale – AFD par mail à [email protected] et à [email protected].

Date maximum pour la réception des dossiers 15 Janvier 2025 à 00h00 mn GMT.

Pour plus d’informations : Amélioration de la santé maternelle, néonatale, infantile et des adolescents dans les districts sanitaires d’Abéché et d’Adré, province de Ouaddaï au Tchad